1.1 Stadt Freiburg i. Br. - Vergabemanagement
Fehrenbachallee 12
79106 Freiburg im Breisgau

E-Mail: vergabemanagement@freiburg.de
 

2. Verfahren
 

2.1 Verfahren
Titel: Generalplanerleistungen, Sanierung Eishalle Echte Helden Arena, Freiburg i.Br.
Beschreibung: Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die Generalplanung zur Sanierung der Eishalle „Echte Helden Arena“, Ensisheimer Straße 1, 79110 Freiburg im Breisgau. Umfang der Beauftragung sollen folgende Planungsdisziplinen werden: Gebäudeplanung, Tragwerksplanung, TA-HLSK, TA-ELT/GA, Brandschutz und Bauphysik. Durchgeführt wird ein zweistufiges Verhandlungsverfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb und Verhandlungsphase gemäß § 119 Abs. 5 GWB in Verbindung mit §§ 14, 17 und 73, 74 ff VgV mit einer Auswahlphase (1. Stufe) und einer Vergabephase (2. Stufe) für Generalplanerleistungen nach HOAI Teil 3, Abs. 1, § 33 ff., zur Generalsanierung der Eishalle Echte Helden Arena in Freiburg im Breisgau.
Kennung des Verfahrens: b7a7087d-68dd-4161-8e9b-6160ee188bbe
Interne Kennung: 2026001416
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen

2.1.2 Erfüllungsort
Stadt: Freiburg i.Br.
Postleitzahl: 79110
Land, Gliederung (NUTS): Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland Zusätzliche Informationen: Die Abgabe des Teilnahmeantrags darf ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform erfolgen. Dafür ist das vollständig ausgefüllte Bewerbungsformular zusammen mit den zugehörigen Anlagen im Vergabeportal hochzuladen. Weitere Unterlagen über die verlangten Erklärungen, Nachweise und Referenzen hinaus sind nicht erwünscht und werden bei der Wertung nicht berücksichtigt. Fragen sind in Textform über das Vergabeportal unter „Bieterkommunikation“ an die Vergabestelle einzureichen. Frist hierzu siehe Nr. 5.1.11. „Auftragsunterlagen - Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen“. Die Fragen werden in Abhängigkeit von der technischen und/oder (vergabe-)rechtliche Komplexität baldmöglichst beantwortet. Für die Ausarbeitung der Bewerbungsunterlagen werden den Bewerbern keine Kosten erstattet (in Anlehnung an § 77 Absatz 1 VgV). Zur Beschleunigung des Verfahrens kann in der 2. Stufe die gesetzliche Mindestfrist für die Abgabe der Angebote von 25 Kalendertagen auf mindestens 15 Kalendertage verkürzt werden, sofern die eingeladenen Bewerber zustimmen (§ 17 Abs. 6 und 9 VgV). Hierzu erfolgt im Bewerbungsformular unter Nr. 15 eine Abfrage, welche keine Auswirkung auf die Wertung des Teilnahmeantrags hat. Es ist beabsichtigt für die 2. Stufe des Verfahrens insbesondere folgende Unterlagen noch zur Verfügung zu stellen: Mustervertrag über Planungsleistungen mit Preisblattformular.

2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR

2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Gegenstand der Ausschreibung sind die zur Umsetzung /Realisierung des nachfolgend beschriebenen Bauvorhabens „Sanierung Echte Helden Arena Freiburg“ erforderlichen Generalplanungsleistungen.
1.1 Projektbeschreibung:
Seit 1967 wird die Freiburger Eishalle an der Ensisheimer Straße betrieben. Sie ist die einzige Eislaufinfrastruktur in Stadt und Region sowie Heimspielstätte des Eishockey Club Freiburg e. V. (EHC Freiburg, u. a. DEL2) und damit ein zentraler Baustein der örtlichen Sport- und Freizeitlandschaft. Dabei steht auch der Breiteneislaufsport im Fokus, insbesondere der öffentliche Publikumslauf und die Nutzung der Halle durch weitere lokale Vereine und Sportgruppen. Die in den 1970er Jahren nachträglich eingehauste Eishalle ist jedoch marode und stark sanierungsbedürftig. Die ungedämmte Halle mit veralteter Technik ist äußerst energieineffizient und entspricht nicht mehr heutigen Anforderungen an Klimaschutz und Nachhaltigkeit. Das seit 2009 provisorisch gesicherte Holztragwerk erlaubt jeweils nur kurzfristige Betriebserlaubnisse und verhindert eine verlässliche Planung. Vor diesem Hintergrund ist die Realisierung einer neuen Eissportinfrastruktur in Freiburg vorgesehen. Auf Basis einer 2020 durchgeführten Bedarfsplanung wurde zunächst ein für Freiburg passendes Raumprogramm erarbeitet und in eine Testplanung für einen Neubau umgesetzt. Aufgrund der prognostizierten Kosten wurde die Option eines Neubaus jedoch verworfen. Daraufhin haben im Auftrag der Stadt Freiburg versierte Planungsbüros eine Machbarkeitsstudie mit architektonischer Konzeptplanung für eine Generalsanierung der bestehenden Eishalle ausgearbeitet. Diese bestätigt, dass die Generalsanierung baulich-technisch realisierbar ist, die ermittelten Freiburger Bedarfe ebenso abdecken kann und im Vergleich zu einem Neubau die nachhaltigere und kostengünstigere Lösung darstellt. Bereits durchgeführte Verkehrs- und Lärmuntersuchungen bestätigen ebenfalls die Umsetzbarkeit am bisherigen Standort. Auf dieser Grundlage hat der Gemeinderat der Stadt Freiburg am 09.12.2025 einen Grundsatzbeschluss zur Generalsanierung der Eishalle gefasst. Bis 2031 soll die bestehende Halle auf das Niveau eines energieeffizienten, barrierefreien und nachhaltigen Neubaus gebracht werden. Das bauliche Grundprinzip sieht dabei eine umfassende Sanierung mit Teilrückbau und Teilneubau vor. Siehe Anlage „MBS Generalsanierung Echte-Helden-Arena Freiburg Endbericht“. Die gesamte bauliche Realisierung wird sich voraussichtlich über einen Zeitraum von drei Jahren erstrecken und soll im laufenden Eishallenbetrieb umgesetzt werden. Die wesentlichen Bauarbeiten sollen deshalb in der eisfreien Zeit zwischen ungefähr April und Oktober des jeweiligen Jahres (eisfreie Zeit) stattfinden. Alternativ prüft die AG derzeit, ob eine Ausweichspielstätte zur Verfügung gestellt und die Sanierung in einem Bauabschnitt erfolgen kann. Die Stadt Freiburg ist Eigentümerin der Eishalle und Bauherrin für die Generalsanierung. Sie übernimmt die Finanzierung sowie die Vergabe und Koordination der Planungs- und Bauleistungen. Der Betrieb der Eishalle soll, wie bisher, vom EHC als Mieter, Betreiber und Hauptnutzer erfolgen. Dieser wird ebenfalls finanzielle Mittel in die Sanierung einbringen und ist bei der Planung entsprechend zu beteiligen.

1.2 Beauftragung
  - Gebäudeplanung:
  -- Grundleistungen gem. § 3 Abs. 1 HOAI aus dem Leistungsbild „Gebäude und Innenräume“ nach §§ 3, 34 und Anl. 10 HOAI.
  -- Besondere Leistungen:
  --- Workshop mit Beteiligten insb. Nutzenden zum Auftakt der Planung zur abschließenden Erarbeitung und Finalisierung der Nutzerbedarfsplanung. Grundlage stellt die Machbarkeitsstudie dar.
  --- Erstellen eines vektorisierten 3D-CAD-Modells des Bestands auf Grundlage des durch das Vermessungsamt der Stadt Freiburg erstellten 3D-Indoormappings (Punktwolken).
  --- Erstellen eines Digitalen Raumbuchs/Bestandsaufnahme.
  --- Überwachung der Mängelbeseitigung innerh. der Verjährungsfrist.
  -- Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung der einzelnen LPH gem. HOAI.
  --- Folgende Stufen sind vorgesehen:
  ---- Stufe 1: LP 1 + 2 für alle Bauabschnitte (BA) gemeinsam.
  ---- Stufe 2: LP 3 für alle BA gemeinsam.
  ---- Stufe 3: LP 4 bis 7 für alle BA gemeinsam.
  ---- Stufe 4: LP 8+9 getrennt nach den einzelnen BA.       Da der Text sehr umfangreich ist, habe ich nur einen Teil des Textes formatiert. Möchtest du, dass ich den gesamten Text weiter formatiere?